Zagrebački energetski tjedan- zelena javna nabava
28. travnja 2014. Zagrebački holding sudjeluje na okruglom stolu pod nazivom „Zelena javna nabava kao potpora za ostvarenje EU ciljeva 20-20“ u sklopu međunarodnog projekta GPP2020, na Zagrebačkom energetskom tjednu, 13. svibnja 2014. Zagrebački energetski tjedan traje od 12. do 17. svibnja, a u bogatom programu događanja moći će se sudjelovati na brojnim eko radionicama, okruglim stolovima, pogledati izložbe, a sve će se odvijati na različitim lokacijama ( pogledajte u PROGRAMU DOGAĐANJA).
Riječ je o međunarodnom projektu „Green public procurement – GPP2020“ ili „Promocija zelene javne nabave kao potpora ostvarenju ciljeva 2020” u kojem kao partner sudjeluje i program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP).
Projekt je namijenjen javnim upravama i uredima koji sudjeluju u procesima javne nabave, financira se sredstvima programa Intelligent Energy Europe, a glavni koordinator projekta je „ICLEI Europe – lokalne vlasti za održivost“. Započeo je 1. svibnja 2013. godine i trajat de to 30. travnja 2016. godine.
O GPP 2020
GPP2020 je međunarodni projekt koji ima za cilj uskladiti nisko-ugljičnu nabavu diljem Europe kako bi se podržali ciljevi EU-a u postizanju 20%-tnog smanjenja emisija stakleničkih plinova, 20%-tnog povećanja udjela obnovljive energije 20%-tnog povedanja energetske učinkovitosti do 2020. godine.
Republika Hrvatska, kao članica Europske unije, sudjeluje u projektu okupljajudi javne uprave koje žele provoditi zelenu javnu nabavu i time doprinjeti smanjenju negativnog utjecaja klimatskih promjena na stanje u okolišu.
GPP 2020 ima za cilj uskladiti nisko-ugljičnu nabavu diljem Europe kroz sljedeće aktivnosti:
projektni partneri provest de više od 100 nisko-ugljičnih natječaja kako bi se trenutačno postiglo značajno smanjenje emisija CO2
događaji koji de obuhvadati edukaciju i umrežavanje – kako za nabavljače, tako i za pružatelje obuke vezane uz nabavu – na temu provedbe zelene javne nabave u području energije u Austriji, Hrvatskoj, Njemačkoj, Italiji, Nizozemskoj, Portugalu, Sloveniji i Španjolskoj
jačanje stalnih struktura podrške zelene javne nabave, poput podrške korisnicima u prethodno navedenih država
Provodedi održivu i zelenu javnu nabavu, javne uprave pokazuju svoju društvenu i poslovnu odgovornost, povedavaju standarde društvenog razvoja i zaštite okoliša, poštujudi ljudska prava i ostavljajudi prirodne resurse bududim generacijama. Također teže dobrom i transparentnom upravljanju, promovirajudi interese različitih dionika na putu prema postizanju kvalitete i održivosti.
Na taj način se ostvaruju nova partnerstva i proširuje postojeda suradnja u pogledu socijalnog dijaloga, stjecanja vještina, jednakih mogudnosti, predviđanja i upravljanja promjenama. Nabava koja je dobra za okoliš, također je često profitabilna za organizaciju. Kvaliteta i okoliš su usko povezani, jer kvaliteta obično znači i dulji korisni život proizvoda. U eko-efikasnom proizvodu često se koristi manje energije i manje otpada što predstavlja manji trošak.
Okrugli stol ima za cilj otvoriti teme koje stvaraju barijere na putu realizacije održive i zelene javne nabave, kako bi se olakšali procesi donošenja odluka i primjenjivali energetski i okolišni kriteriji u dokumentaciji za nadmetanje te time potaknule promjene na tržištu koje de povedati konkurentnost domadih tvrtki na tržištu dobara. Provedbena tijela koja sudjeluju u projektu prepoznaju zelenu javnu nabavu kao instrument zaštite okoliša i alat za smanjenje financijskih sredstava, no često nailaze prepreke za ostvarivanje tih ciljeva bilo da se radi o zakonskim ili provedbenim preprekama. Upravo dijalogom de se nastoji uočiti te prepreke i postaviti temelji za njihovo riješenje.
Aktivnosti koje se provode kroz GPP2020 projekt:
Izrada tehničkih specifikacija i kriterija za odabrane predmete nabave sa energijskim učinkom
Izrada kalkulatora za proračun cjeloživotnog troška proizvoda ili usluge koja je predmet nabave
Izrada case study-a za odabrane predmete nabave
Vodič kroz zelenu javnu nabavu sa primjerima dobre prakse
Online zeleni help-desk kao centralno mjesto za informiranje i prikupljanje informacijama o postupcima zelene javne nabave
Promocija javnih uprava kroz vlastite primjere „zelenih“ natječaja
Povezivanje sa drugim javnim upravama diljem Europe
Provedbene organizacije GPP2020 projekta u Republici Hrvatskoj:
Državni ured za središnju javnu nabavu, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Odjel za stručne studije Sveučilišta u Splitu, HEP d.d., Zagrebački holding d.o.o., Opdina Tkon, Opdina Medulin, Opdina Župa Dubrovačka, Opdina Mali Bukovec, Opdina Bilje.
Organizacije za operativnu podršku u provedbi GPP2020 projekta u Republici Hrvatskoj:
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Hrvatska gospodarska komora, Udruga opdina u Republici Hrvatskoj, Udruga specijalista i trenera u javnoj nabavi – JAV.NA, Regionalna energetska agencija Sjever.
Moderator okruglog stola:
Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP); koordinator GPP2020 projekta u Hrvatskoj
Organizator okruglog stola:
Zagrebački holding d.o.o. u suradnji sa Programom Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP)
Adresa: Kaptol 27, Zagreb
Datum 13. svibnja, 2014
Vrijeme: 13:00-15:00
Javna nabava od velike je važnosti u Strategiji Europa 2020., utvrđenoj u Priopćenju Komisije od 3. ožujka godina naslovljenoj „Europa 2020., strategija za pametan, održiv i uključiv rast”, („jer se radi o jednom od instrumenata utemeljenih na tržištu koji se koriste za postizanje pametnog, održivog i uključivog rasta, a kojima se osigurava najučinkovitije korištenje javnih sredstava. U tu svrhu pravila o javnoj nabavi donesena na temelju Direktive 2004/17/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te Direktive 2004/18/EZ Europskog parlamenta i Vijeća trebala bi se revidirati i unaprijediti kako bi se povećala djelotvornost javne potrošnje, a pogotovo kako bi se olakšalo sudjelovanje malih i srednjih poduzeća (MSP-ovi) u javnoj nabavi te kako bi se dobavljačima omogućilo da bolje iskoriste javnu nabavu pri postizanju zajedničkih društvenih ciljeva. Također postoji potreba za pojašnjenjem temeljnih pojmova i koncepata kako bi se osigurala bolja pravna sigurnost i uzeli u obzir određeni aspekti povezane, dobro utvrđene sudske prakse Suda Europske unije.
Novi, 7. Akcijski program za okoliš EU (eng. ˝Living well, within the limits of our planet˝; studeni 2013.) navodi kao strateški cilj do 2020. g. - provedba min. 50% javnih natječaja uz primjenu mjerila zelene javne nabave.
PROGRAM OKRUGLOG STOLA
- Primjena normi u specifikacijama za javne nabave
- Prednosti primjene zelenih kriterija u dokumentaciji za nadmetanje pri podnošenjenju zahtjeva za sufinanciranje mjera energetske učinkovitosti i zaštite okoliša
- Zakonska potpora u primjeni okolišnih kriterija u dokumentacijama za nadmetanje
- Primjena eko-oznaka u javnim nadmetanjima
- Prepreke u provedbi zelene javne nabave
- Primjena ekonomski najpovoljnije ponude i sustav bodovanja u kriterijima odabira
- Važnost razvoja zelenog tržišta u Hrvatskoj
- Primjeri dobre prakse u zemljama EU
Okrugli stol je predviđen kao mjesto dijaloga, u kojima će moderator upućivati pitanja vezana za dodijeljene teme. Sudionici okruglog stola imati će prilike odgovarati na pitanja stručnjaka iz područja javne nabave. Rezultati okruglog stola biti će predstavljeni Europskoj komisiji kroz formalne zaključke i putem kanala redovitog izvještavanja o provedbi GPP2020 projekta u Republici Hrvatskoj.